高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。黨的二十屆四中全會把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,既與“十四五”規(guī)劃一脈相承,又在準(zhǔn)確把握未來5年發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上部署了戰(zhàn)略任務(wù),對于我們繼續(xù)緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大指導(dǎo)作用。
“十四五”時(shí)期,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這一主題,深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動中國經(jīng)濟(jì)在“量”上接連跨越新關(guān)口,在“質(zhì)”上持續(xù)實(shí)現(xiàn)新突破。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。從“十四五”時(shí)期積極培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐中,我們更能深刻理解為什么“十五五”時(shí)期要繼續(xù)以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。
看發(fā)展結(jié)構(gòu),更加優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,我國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2020年的27萬家增長至50多萬家,新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,前沿領(lǐng)域加快孕育。
看發(fā)展動能,更加強(qiáng)勁。累計(jì)建成230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠,培育形成60多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家先進(jìn)制造業(yè)集群,國家級人工智能專精特新“小巨人”企業(yè)超400家……科技創(chuàng)新不斷催生、引領(lǐng)和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
看發(fā)展底色,更加鮮明。“十四五”時(shí)期前4年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低11.6%,建成全球最大清潔發(fā)電體系,全社會用電量中每3千瓦時(shí)電就有1千瓦時(shí)綠電……降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步履堅(jiān)實(shí)。
謀劃部署“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全會把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展明確為必須遵循的一條重要原則,把高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效放在主要目標(biāo)的首位。當(dāng)前,無論是破解仍然突出的發(fā)展不平衡不充分問題,還是為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),抑或是有效應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的各種不確定性,都要求我們必須繼續(xù)牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
如何推動高質(zhì)量發(fā)展?最重要的是加快高水平科技自立自強(qiáng),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在推動科技創(chuàng)新、加快培育新動能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。全會提出,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占科技發(fā)展制高點(diǎn),不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。這一重要部署,必將科學(xué)指引培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能,為高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展新空間、塑造新優(yōu)勢。
科技創(chuàng)新是世界百年變局的“關(guān)鍵變量”,中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新是核心要素。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè),筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。同時(shí)也要深刻認(rèn)識到,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件,必須充分考慮現(xiàn)實(shí)可行性。要牢牢把握“因地制宜”的要求,科學(xué)理性、實(shí)事求是地開展工作,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,防止一哄而上。
以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,引領(lǐng)14億多人整體邁入現(xiàn)代化,這是人類史上的罕見壯舉,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。新征程上,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性,我們一定能把國家發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,把中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神
加快構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的重大戰(zhàn)略決策,是把握我國發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局。黨的二十屆四中全會深入分析“十五五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,對做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。
2020年初,世紀(jì)疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)意識到“大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路”,由此醞釀了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵抉擇,深化了我們黨對由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的規(guī)律性認(rèn)識,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
回望“十四五”時(shí)期的發(fā)展歷程,更能深切感受到黨中央走出這步先手棋的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場,2021年至2024年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到86.4%;貨物貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全球第一,貨物進(jìn)出口總額從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元,年均增長8.0%……在嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下,我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局,國內(nèi)大循環(huán)主體地位不斷鞏固、空間布局逐步優(yōu)化,國內(nèi)國際雙循環(huán)質(zhì)量穩(wěn)步提升,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí),安全性穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力、韌性和潛力。
實(shí)踐充分證明,外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多,這要求我們堅(jiān)持做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),加快形成強(qiáng)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性。黨的二十屆四中全會突出做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),對建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出部署,同時(shí)提出拓展國際循環(huán),擴(kuò)大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面,這是把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中、進(jìn)一步塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。
大國經(jīng)濟(jì)都是內(nèi)需為主導(dǎo),市場是當(dāng)今世界最稀缺的資源,強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。我國產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善,14億多人口的超大規(guī)模市場潛力巨大。面向未來,無論是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化、大力實(shí)施城市更新行動,還是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平,都將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)良性循環(huán),釋放巨大內(nèi)需潛力。
全會提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),體現(xiàn)了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的連貫性。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動,旨在增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),打通各種卡點(diǎn)堵點(diǎn),破除地方保護(hù)和市場分割,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,旨在充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,加快完善要素市場化配置體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場有效有序、政府有為有度,必將進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力。
全會對擴(kuò)大高水平對外開放作出部署,展現(xiàn)了中國堅(jiān)持開放合作、互利共贏的信心和決心。2025年前三季度,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長4%,其中出口同比增長7.1%,繪出逆勢上揚(yáng)曲線。盡管單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動,但經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,高質(zhì)量共建“一帶一路”,促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場高效暢通,定能拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間。
變局蘊(yùn)含機(jī)遇,挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。回顧過往,我們遭遇過很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,最終都能化險(xiǎn)為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)。奮楫篤行,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持胸懷天下,打好主動仗,中國式現(xiàn)代化建設(shè)必能披荊斬棘、一往無前。
