大家通過(guò)查擺問(wèn)題、整改落實(shí),著力解決違背群眾路線的突出問(wèn)題,針對(duì)調(diào)查研究、新聞報(bào)道、出國(guó)訪問(wèn)、干部住房、辦公用房、配車上牌、秘書配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)規(guī)格、樓堂館所、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)、禮品禮券等方面存在的問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)抓,取得了明顯進(jìn)展。對(duì)抓作風(fēng)問(wèn)題,廣大干部群眾高度支持和擁護(hù),說(shuō)明我們抓對(duì)了。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,廣大黨員、干部從文山會(huì)海和接待應(yīng)酬中解脫出來(lái),工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,大多數(shù)干部覺(jué)得解脫了、身心舒暢,家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的,舒服嗎?同時(shí),也有少數(shù)干部感到有些不適應(yīng)了,有的快下班了還沒(méi)有人邀約聚會(huì)就覺(jué)得心里有些空蕩蕩的,甚至發(fā)出了“為官不易”的感嘆,甚至還有人說(shuō)“官不聊生”了??磥?lái),減少應(yīng)酬要進(jìn)一步提倡,健康的工作方式和生活方式要進(jìn)一步提倡。
黨的十八大之后,黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問(wèn)題。后來(lái)決定就抓八項(xiàng)規(guī)定,下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉,不要這吃一嘴那吃一嘴,囫圇吞棗,最后都沒(méi)有消化。我們抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線, 一以貫之,步步深入。中央政治局從自身做起,形成以上率下的良好氛圍
黨的十八大以來(lái),八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活,八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措。
人們認(rèn)為習(xí)以為常的一些作風(fēng)問(wèn)題,往往就是對(duì)黨的公信力、黨的形象帶來(lái)致命破壞的問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題絕不是小事,一旦成風(fēng),危害巨大。比如,黨的十八大前的一段時(shí)間里一些領(lǐng)導(dǎo)干部中吃喝成風(fēng),老百姓意見(jiàn)很大。出了多少規(guī)定,也沒(méi)有管住,不少人因此失去了信心。黨的十八大后,我們下決心整治,現(xiàn)在管住了,人民群眾拍手叫好。我們管住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴,贏得了無(wú)數(shù)人民群眾的心。這就是小切口、大成效。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,黨中央率先垂范,弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng),
涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治,一 個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破,一年接著一年堅(jiān)守,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為,堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。經(jīng) 過(guò)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)氛圍基本形成,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象。
我們以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,踏石留印、抓鐵有痕,剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù)。
(二)從中央政治局抓起、自上而下推動(dòng)
我在中央政治局會(huì)議上說(shuō)過(guò),作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。從軍隊(duì)來(lái)說(shuō),就要從軍委做起。最近,軍委制定了加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定,就是要給全軍帶個(gè)頭。上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。各級(jí)都要帶好這個(gè)頭。
實(shí)踐證明,中央八項(xiàng)規(guī)定是正確的,抓工作作風(fēng)從中央政治局抓起、自上而下推動(dòng)是正確的。只要我們中央政治局的同志時(shí)時(shí)處處以身作則,就會(huì)上行下效、產(chǎn)生強(qiáng)大示范效應(yīng),全黨就會(huì)很有力量,我們就不懼怕任何艱難險(xiǎn) 阻。
去部隊(duì)調(diào)研,我要求嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和軍委十項(xiàng)規(guī)定辦,具體活動(dòng)方案我親自審定,輕車簡(jiǎn)從,不封路,不擾民。去年十二月五日第一次到軍隊(duì)大單位,去第二炮兵機(jī)關(guān),我特意叮囑不要封路。我們坐的車和社會(huì)車輛一起走,雖然路上花的時(shí)間稍微長(zhǎng)一點(diǎn),但也沒(méi)耽誤什么事。我在中央政治局會(huì)議上講,多花幾分鐘能贏得群眾支持,這是千值萬(wàn)值的啊!
下部隊(duì),我要求不搞特殊化。最好就吃戰(zhàn)士灶,戰(zhàn)士吃什么我吃什么。上一七一艦,我就到水兵餐廳就餐,自己拿著餐盤同戰(zhàn)士們一起排隊(duì)打飯菜,一張桌子吃飯,邊吃邊拉家常,氣氛融洽,也了解了官兵日常生活。這也是調(diào)查研究,很好嘛!雖然在我們看來(lái)這是小事,但戰(zhàn)士們會(huì)認(rèn)為這是大事,甚至是他們終生難忘的事情。作風(fēng)好不好就體現(xiàn)在這些細(xì)節(jié)當(dāng)中,廣大官兵就是通過(guò)這樣一點(diǎn)一滴的事情觀察我們。
黨的十八大以來(lái),中央政治局帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,就是要在新的歷史條件下更好堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,以實(shí)際行動(dòng)給全黨改進(jìn)作風(fēng)作好表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要響應(yīng)中央號(hào)召,通過(guò)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,以上率下,自上而下,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)做給一級(jí)看,自覺(jué)起示范帶頭作用。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。只要我們動(dòng)真格抓,就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。中央有信心在全黨同志共同努力下,把黨的作風(fēng)建設(shè)搞好。
領(lǐng)導(dǎo)干部下去調(diào)查研究,是為了掌握第一手材料。焦裕祿講,吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)有味道,就是說(shuō)要掌握真實(shí)情況,形成真知灼見(jiàn),以利于正確下決心、指導(dǎo)工作。但是,現(xiàn)在調(diào)查研究好像還有一個(gè)“功能”,就是讓別人知道我在調(diào)查研究,我在忘我工作,我在接觸群眾。而這個(gè)“功能”在一些人那里似乎漸漸變成了調(diào)查研究的主要功能,調(diào)查研究的本來(lái)目的倒變成次要的、甚至可有可無(wú)的了。這樣的話,每次下去能不帶記者嗎?能不帶攝像機(jī)嗎?如果沒(méi)有記者、沒(méi)有攝像機(jī),那么在他們看來(lái),這個(gè)活動(dòng)還去不去就要考慮了,就要琢磨一下還有沒(méi)有意義?沒(méi)有留聲留影,那不就等于沒(méi)有去活動(dòng)嗎?顯然,這其中有個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。有的人覺(jué)得無(wú)聲無(wú)息、埋頭苦干,最后得不到認(rèn)可。要想得到認(rèn)可就要出頭露臉,最后變成出頭露臉就是工作、就是政績(jī),這是私心雜念在作怪。
關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的待遇保障,包括住房、秘書、警衛(wèi)、公務(wù)接待、休假等,有專門規(guī)定,同志們要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,也要教育和督促身邊工作人員嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。身邊工作人員違規(guī)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),可能出發(fā)點(diǎn)是讓領(lǐng)導(dǎo)高興,讓領(lǐng)導(dǎo)親屬高興,但越是這樣,我們?cè)揭?jǐn)慎,越不能遷就身邊工作人員超出規(guī)定對(duì)我們進(jìn)行服務(wù)。
在這方面,我是很注意的,也算是謹(jǐn)小慎微,遇事三思而后行,做事情總要想想有沒(méi)有觸犯哪條規(guī)矩。我常常想,受全黨同志信任,我擔(dān)任了黨的總書記,必須嚴(yán)格要求自己,帶頭按黨章辦事,帶頭遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,帶頭管好親屬子女和身邊工作人員。有的遠(yuǎn)親我也不熟悉,但他們打著我的旗號(hào)在外面謀取利益,只要知道了就堅(jiān)決制止,違法了就要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法處理。
職位再高都要為黨的事業(yè)拼搏奉獻(xiàn),而不能當(dāng)官做爺。千萬(wàn)不要以為進(jìn)了軍委就進(jìn)了保險(xiǎn)箱,我們黨在干問(wèn)題上歷來(lái)堅(jiān)持能上就能下、能任就能免,出了問(wèn)題就要問(wèn)責(zé)。職務(wù)越高、黨齡越長(zhǎng),越要拒腐蝕、永不沾,像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守,時(shí)刻保持對(duì)組織、對(duì)黨紀(jì)、對(duì)國(guó)法的敬畏之心,時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎。要帶頭抵制特權(quán)思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和軍委十項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)遵守住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。要培育良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)家屬、子女和身邊工作人員的教育約束。
大家作為中央委員會(huì)的成員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,不應(yīng)該是作風(fēng)建設(shè)的被動(dòng)參與者,而應(yīng)該是積極踐行者,以身作則、以上率下,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作自覺(jué)行動(dòng),持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
中央政治局帶頭立規(guī)矩作示范,從制定執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題,緊盯群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,一件一件抓到底,一年一年不松懈。
中央政治局同志要對(duì)照新修訂的中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,一條一條嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,不折不扣抓好貫徹落實(shí),重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義頑疾,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。
(三)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
廣大干部群眾對(duì)餐飲浪費(fèi)等各種浪費(fèi)行為特別是公款浪費(fèi)行為反映強(qiáng)烈。“儉則約,約則百善俱興;侈則肆,肆則百惡俱縱。”勤儉是我們的傳家寶,什么時(shí)候都不能丟掉。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,各人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)節(jié)約,整治浪費(fèi)。
各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī) 定,把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。上級(jí)機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)不符合規(guī)定的行為和現(xiàn)象,要責(zé)令整改、嚴(yán)肅糾正。各級(jí)黨委和政府要把各項(xiàng)要求和責(zé)任落實(shí)到日常工作之中,每年要著力解決幾個(gè)突出問(wèn)題。作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。
有人擔(dān)心,八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行起來(lái)會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng),或者是流于形式,這種擔(dān)心不是沒(méi)有道理的。能不能打消干部群眾的這個(gè)疑問(wèn),關(guān)鍵看我們?cè)趺醋觥0l(fā)布八項(xiàng)規(guī)定只是開(kāi)端、只是破題,還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
我一直講,從善如登,從惡如崩。要深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì),養(yǎng)成慎始、慎獨(dú)、慎微的意識(shí),經(jīng)得住誘惑,管得住小節(jié),走好人生每一步。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)規(guī)定要真正落到實(shí)處,必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,貴在持久,形成自覺(jué)、形成習(xí)慣,不能 狗熊掰棒子,掰一個(gè)丟一個(gè)。實(shí)際上有時(shí)候作出的決定也不少,為什么沒(méi)有效應(yīng)?就是重制定、輕執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要經(jīng)常要求,還要反復(fù)檢查督促。否則,自己松一寸,下面就可能松一尺。過(guò)去一些規(guī)定沒(méi)有很好落實(shí),甚至在落實(shí)中出現(xiàn)反彈,是有教訓(xùn)的。這方面,我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、記取教訓(xùn)。制度約束是剛性約束,出臺(tái)要慎重,既然出臺(tái)了,就是我們必須履行的職責(zé)了,就必須令行禁止。言必行、行必果。
我們抓貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和軍委十項(xiàng)規(guī)定,目前 只是破了題,下一步要細(xì)化和延伸各項(xiàng)規(guī)定要求。只有具體才能深入,不能大而化之、籠而統(tǒng)之。對(duì)反對(duì)跑官要官、買官賣官,整治超面積建房、多處占房、超編超標(biāo)使用車輛,借開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、調(diào)研、考察等名義公款宴請(qǐng)、變 相旅游等,軍委要抓緊研究制定有關(guān)措施和制度規(guī)定,強(qiáng) 化制度剛性約束,做到令行禁止,防止變著法子進(jìn)行規(guī)避,打折扣、搞變通,絕不允許搞“上有政策、下有對(duì) 策 ” , 絕不允許打擦邊球 。
我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí),看起來(lái)是小事,但體現(xiàn)的是一種精神。中央八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去,還搞什么十八項(xiàng)規(guī)定、二十八項(xiàng)規(guī)定?抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好,抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起。辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔(dān)心防范“四風(fēng)”的制度能不能建立起來(lái),是不是有用,是不是“稻草人”?行勝于言。比如,今年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅,看起來(lái)是小事,其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國(guó)慶節(jié),抓了國(guó)慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會(huì)見(jiàn)效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。
我們抓八項(xiàng)規(guī)定、抓作風(fēng)建設(shè),為什么要扭住不放?就是要落到地,鞏固下來(lái),長(zhǎng)效化,那么成績(jī)就很了不起,才有集中精力辦一些新的事的前提條件。