2024年國務(wù)院政府工作報告以“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”為主線，系統(tǒng)總結(jié)了經(jīng)濟社會發(fā)展成就，科學(xué)部署了深化改革、科技創(chuàng)新、民生保障等重點任務(wù)，展現(xiàn)出中國在復(fù)雜變局中推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力與實踐智慧。報告兼具全局視野與民生關(guān)切，為新征程提供了清晰的行動指引。

一、經(jīng)濟韌性凸顯，穩(wěn)中求進錨定發(fā)展基調(diào)

面對外部環(huán)境壓力，我國經(jīng)濟保持5%的合理增速，對全球增長貢獻率超30%，城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%。這一成績源于政策精準(zhǔn)協(xié)同：一方面通過“提振消費專項行動”“以舊換新”激活內(nèi)需市場，另一方面以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級。報告強調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，推動人工智能、綠色能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，既夯實了經(jīng)濟底盤，又為未來增長注入新動能。

二、科技自立自強，創(chuàng)新驅(qū)動釋放核心動能

報告26次提及“安全”，10次強調(diào)“智能”，凸顯科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位。從突破關(guān)鍵核心技術(shù)到構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，從中醫(yī)藥科技化到超低能耗建筑推廣，政策布局兼顧“守正”與“創(chuàng)新”。例如，“AI+安全”雙主線發(fā)展模式，既保障數(shù)字安全，又推動技術(shù)應(yīng)用落地。這種以需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新路徑，為中國式現(xiàn)代化提供了獨特解法——既立足國情，又引領(lǐng)未來。

三、民生溫度升級，共同富裕繪就幸福底色

“民之所盼，政之所向”的理念貫穿始終。教育領(lǐng)域提出“逐步推行免費學(xué)前教育”，住房政策聚焦“好房子”標(biāo)準(zhǔn)與城中村改造，就業(yè)幫扶精準(zhǔn)覆蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工及困難群體，彰顯“一個都不能少”的公平追求。這些舉措不僅提升民生福祉，更通過消費升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的良性互動，為經(jīng)濟注入持久活力。

四、綠色轉(zhuǎn)型深化，生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同共進

污染防治與綠色產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”成效顯著：超低能耗建筑技術(shù)普及、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化加速、生態(tài)旅游數(shù)字化升級，印證了“綠水青山就是金山銀山”的實踐邏輯。2025年“能源革命”部署進一步推動數(shù)字化與低碳化融合，綠色產(chǎn)業(yè)從概念邁向規(guī)?；?，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟增長的雙贏。

五、改革開放破局，制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力

報告以深化改革破解發(fā)展瓶頸：優(yōu)化營商環(huán)境、醞釀民營經(jīng)濟促進法、擴大高水平開放等舉措，形成系統(tǒng)性制度創(chuàng)新。政策既保持連續(xù)性，又通過標(biāo)志性改革釋放紅利，如以法治保障“兩個毫不動搖”，為市場主體注入強心劑。這種“穩(wěn)中求進”的方法論，體現(xiàn)了國家統(tǒng)籌安全與發(fā)展的辯證智慧。