學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 | 為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境-上
2025-02-14 208

服務(wù)于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是中國(guó)特色大國(guó)外交的光榮使命。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)強(qiáng)調(diào),對(duì)外工作必須“為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作提出的明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹《決定》精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作謀劃和推進(jìn)外交工作,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)營(yíng)造更有利國(guó)際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。

一、深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代價(jià)值和世界意義

《決定》強(qiáng)調(diào),“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”,繼續(xù)把改革推向前進(jìn)“是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求”。今日之中國(guó)是世界之中國(guó),改革開放是中國(guó)攜手世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷史進(jìn)程。黨的十八大以來(lái),全面深化改革向縱深推進(jìn),許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出了新的重大貢獻(xiàn)。

為維護(hù)世界和平穩(wěn)定彰顯中國(guó)力量。習(xí)近平總書記指出:“改革開放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命,不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界”。我們貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,14億多中國(guó)人民昂首邁向現(xiàn)代化,帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力不斷壯大,推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生近代以來(lái)最具進(jìn)步意義的重大變化。書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡的新篇章,實(shí)現(xiàn)近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過(guò)30%,有力推進(jìn)了全球發(fā)展事業(yè)。我們把堅(jiān)持走和平發(fā)展道路寫入黨章和憲法,提出推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,走出了一條與傳統(tǒng)大國(guó)崛起截然不同的新路。提出堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,是安理會(huì)常任理事國(guó)中派遣維和人員最多的國(guó)家。推動(dòng)五核國(guó)發(fā)表關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的聯(lián)合聲明,探索并踐行中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道,取得促成沙特伊朗和解復(fù)交等重要成果。一個(gè)矢志改革創(chuàng)新的中國(guó)不斷發(fā)展壯大,必將成功跨越所謂“修昔底德陷阱”、“中等收入陷阱”,必將進(jìn)一步增強(qiáng)世界和平與國(guó)際正義的力量。

為推動(dòng)全球開放合作展現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出,要“以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放”。面對(duì)保護(hù)主義逆流,習(xí)近平總書記在世界經(jīng)濟(jì)論壇高舉經(jīng)濟(jì)全球化旗幟,指引推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向。在國(guó)內(nèi),深入推進(jìn)高水平制度型開放,全面實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,有力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)商環(huán)境全球排名從96位躍升至31位,貨物貿(mào)易和吸引外資總額居世界前列。在國(guó)際,堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,同世界上超過(guò)3/4的國(guó)家攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”,打造中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)新平臺(tái),推動(dòng)達(dá)成并高水平實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,中國(guó)堪稱當(dāng)今世界推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手、引領(lǐng)開放合作潮流的中堅(jiān)力量。

為引領(lǐng)全球治理體系變革完善提供中國(guó)方案。習(xí)近平總書記指出:“隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。”對(duì)外工作頂層設(shè)計(jì)更加科學(xué),成立中央外事工作委員會(huì),召開中央外事工作會(huì)議,不斷完善對(duì)外工作體制機(jī)制。創(chuàng)立習(xí)近平外交思想,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,給出世界之問(wèn)的中國(guó)答案。倡導(dǎo)踐行共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持真正的多邊主義,推動(dòng)達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》,支持金磚國(guó)家、上海合作組織發(fā)展壯大,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,中國(guó)已成為多邊主義的重要支柱。

為攜手實(shí)現(xiàn)世界現(xiàn)代化注入中國(guó)活力。習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)追求的不是獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,愿同各國(guó)一道,實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化”。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民全面深化改革,不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),使廣大發(fā)展中國(guó)家看到了新的希望,堅(jiān)定了自主選擇發(fā)展道路的信心。我們平等開展治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,全力支持發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,設(shè)立全球發(fā)展和南南合作基金,成立全球發(fā)展促進(jìn)中心,同非洲國(guó)家共同實(shí)施“九項(xiàng)工程”,為太平洋島國(guó)量身打造應(yīng)對(duì)氣變等“六大合作平臺(tái)”。中國(guó)式現(xiàn)代化道路越走越寬廣,為世界現(xiàn)代化進(jìn)程注入新的活力。

方向決定道路,道路決定命運(yùn)?!稕Q定》提出全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等一系列重大目標(biāo),具有極為重要和深遠(yuǎn)的影響,將是人類社會(huì)首次在10億以上人口超大規(guī)模層級(jí)上整體推進(jìn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。中國(guó)在改革開放中走到今天、融入世界,也必將在全面深化改革中邁向未來(lái)、惠及全球,以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,發(fā)揮更具國(guó)際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。

二、正確認(rèn)識(shí)外部環(huán)境中的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

《決定》牢牢堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,科學(xué)研判紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),準(zhǔn)確把握改革發(fā)展前進(jìn)道路上的外部環(huán)境,充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的世界眼光和戰(zhàn)略思維。

當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大,和平、發(fā)展、合作、共贏已是人心所向、大勢(shì)所趨,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí),國(guó)際形勢(shì)變亂交織,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性挑戰(zhàn)不斷加劇,個(gè)別大國(guó)大搞強(qiáng)權(quán)霸凌、肆意圍堵打壓新興力量,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容。放眼世界,人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變,世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變,國(guó)際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變。中華民族偉大復(fù)興已進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。今天,我們已能夠更多把握歷史主動(dòng)、更大程度影響世界發(fā)展方向。

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