全面實施深化國防和軍隊改革。重塑重構我軍領導指揮體制,確立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則,構建中央軍委—軍種—部隊的領導管理體系,構建中央軍委—戰(zhàn)區(qū)一部隊的作戰(zhàn)指揮體系,改革調整長期實行的總 部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,實現(xiàn)我軍組織架構歷史性變革。重塑重構現(xiàn)代軍事力量體系,裁減現(xiàn)役員額三十萬,調整軍兵種數(shù)量規(guī)模、重大比例關系,壓減非戰(zhàn)斗單位和人員,主要作戰(zhàn)部隊實行旅一營體制,優(yōu)化軍兵種 力量部署,調整改革預備役部隊、邊海防部隊,改變長期 以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結構和兵力布勢。重塑重 構軍事政策制度,創(chuàng)新完善我軍黨的建設制度、軍事力量 運用政策制度、軍事力量建設政策制度、軍事管理政策制 度,初步形成中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框 架。推進法規(guī)制度立改廢釋工作,強化法規(guī)制度權威性和執(zhí)行力,推動治軍方式轉變。統(tǒng)籌加強跨軍地改革,推進國防發(fā)展、國防動員等領域改革,推動組建退役軍人事務部。全面停止軍隊有償服務。深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),階段性目標任務基本完成,全軍面貌煥然一新。
以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須加快國防和軍隊現(xiàn)代化。 強國必須強軍,軍強才能國安。堅持黨指揮槍、建設自己的人民軍隊,是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛,是保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴的堅強柱石,也是維護地區(qū)和世界和平的強大力量。
新的征程上,我們必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持走中國特色強軍之路,全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,把人民軍隊建 設成為世界一流軍隊,以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益!
實施新時代人才強軍戰(zhàn)略,要貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,貫徹國防和軍隊現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排,聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,推動軍事人員能力素質、結構布局、開發(fā)管理全面轉型升級,鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化新型軍事人才,確保軍事人員現(xiàn)代化取得重大進展,關鍵領域人才發(fā)展取得重大突破。實施新 時代人才強軍戰(zhàn)略,必須把黨對軍隊絕對領導貫徹到人才 工作各方面和全過程,必須把能打仗、打勝仗作為人才工作出發(fā)點和落腳點,必須面向世界軍事前沿、面向國家安全重大需求、面向國防和軍隊現(xiàn)代化,必須全方位培養(yǎng)用好人才,必須深化軍事人力資源政策制度改革,必須貫徹人才強國戰(zhàn)略。
要全面把握依法治軍戰(zhàn)略。要貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代中國特色社會主義法治思想,著眼于全面加強我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,構建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平。要堅持黨對軍隊絕對領導,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持建設中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求 轉變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求。
全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,完善軍事力量結構編成,體系優(yōu)化軍事政策制度。加強國防和軍隊建設重大任務戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,加快建設現(xiàn)代化后 勤,實施國防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰(zhàn)斗力轉化。深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強依法治軍機制建設和戰(zhàn) 略規(guī)劃,完善中國特色軍事法治體系。改進戰(zhàn)略管理,提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益。
(五)構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力
經(jīng)濟建設和國防建設的關系,是社會主義現(xiàn)代化建設 必須正確認識和處理的重大課題。經(jīng)濟建設是國防建設的基本依托,只有國家經(jīng)濟實力增強了,國防建設才能有更大發(fā)展。國防建設是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,只有把國防建設搞上去了,經(jīng)濟建設才能有更加堅強的安全保障,同時加強國防建設對經(jīng)濟社會發(fā)展也具有重要拉動作用。實踐反復證明,經(jīng)濟建設和國防建設的關系處理不 好,就會走彎路、吃苦頭。經(jīng)過新中國成立六十多年特別是改革開放三十多年來的發(fā)展,我國綜合國力顯著增強,這為建設鞏固國防和強大軍隊奠定了雄厚物質基礎。我們要抓住有利條件,加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化,努力推動國防實力與經(jīng)濟實力同步發(fā)展。
堅如磐石的軍政軍民關系,是實現(xiàn)中國夢強軍夢的政治基礎。要深入做好新形勢下的雙擁工作,加強國防教育,健全國防動員體制機制。軍隊要服從服務于黨和國家工作大局,勇于承擔急難險重任務,做好維護社會穩(wěn)定工作,做好扶貧幫困工作,積極參加和支援地方經(jīng)濟社會發(fā) 展和生態(tài)文明建設。各級黨委和政府要支持軍隊建設和改 革,落實復員轉業(yè)軍人安置、離退休干部和傷病殘人員移交、隨軍家屬就業(yè)等政策規(guī)定,配合部隊完成多樣化軍事任務,為實現(xiàn)強軍目標提供堅強后盾。
要堅持問題牽引,拿出思路舉措,以強烈的責任擔當推動問題的解決,正確把握和處理經(jīng)濟建設和國防建設的關系,使兩者協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。
推進強軍事業(yè),必須堅持全心全意為人民服務的根本 宗旨,始終做人民信賴、人民擁護、人民熱愛的子弟兵。 軍隊打勝仗,人民是靠山。人民軍隊的根脈,深扎在人民 的深厚大地;人民戰(zhàn)爭的偉力,來源于人民的偉大力量。 全軍要堅持把人民放在心中,牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責,堅決保衛(wèi)人民和平勞動和生活。要發(fā)揚密 切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),保持同人民群眾水乳交融、生死
與共的關系,永遠做人民利益的捍衛(wèi)者。要積極參加和支援地方經(jīng)濟社會建設,勇于承擔急難險重任務,以實際行 動為人民造福興利。軍政軍民團結是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),不斷發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關系。
堅持富國和強軍相統(tǒng)一,強化統(tǒng)一領導、頂層設計、 改革創(chuàng)新和重大項目落實,深化國防科技工業(yè)改革,形成軍民融合深度發(fā)展格局,構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動員體系,建設強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防。 組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。深化武警部隊改革,建設現(xiàn)代化武裝警察部隊。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。加強軍地戰(zhàn)略 規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,加強國防科技工業(yè)能力建設。深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設,推進現(xiàn)代邊??辗澜ㄔO。加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障,做好退役軍人服務保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團結。