改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。方向決定道路，道路決定命運。我國改革開放之所以能取得巨大成功，關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線，始終堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。改革開放必須勇于解放思想，但解放思想是有方向、有立場、有原則的，因而改革開放也是有方向、有立場、有原則的。有的人把改革開放定義為往西方“普世價值”、西方政治制度的方向改，否則就是不改革開放。這是曲解我們的改革開放。不能籠統(tǒng)地說中國改革在某個方面滯后。在某些方面、某個時期，快一點、慢一點是有的，但總體上不存在中國改革哪些方面改了，哪些方面沒有改。問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改。我們不能邯鄲學(xué)步。世界在發(fā)展，社會在進步，不實行改革開放死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度改弦易張。我們要堅持四項基本原則這個立國之本，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵，排除各種干擾，堅定不移走中國特色社會主義道路。

改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律。實行改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，我們的老祖宗沒有講過，其他社會主義國家也沒有干過，只能通過實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的反復(fù)過程，從實踐中獲得真知。我國改革開放就是這樣走過來的，是先試驗、后總結(jié)、再推廣不斷積累的過程，是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體不斷深化的過程。這種漸進式改革，避免了因情況不明、舉措不當(dāng)而引起的社會動蕩，為穩(wěn)步推進改革、順利實現(xiàn)目標(biāo)提供了保證。摸著石頭過河，符合人們對客觀規(guī)律的認(rèn)識過程，符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法。不能說改革開放初期要摸著石頭過河，現(xiàn)在再摸著石頭過河就不能提了。我們是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤，一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補。同時，又不能因此就什么都不動、什么也不改，那樣就是僵化、封閉、保守。要采取試點探索、投石問路的方法，取得了經(jīng)驗，形成了共識，看得很準(zhǔn)了，感覺到推開很穩(wěn)當(dāng)了，再推開，積小勝為大勝。摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進行，加強頂層設(shè)計要在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。我們要加強宏觀思考和頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。

改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，既包括經(jīng)濟體制又包括政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制，既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系，既涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)又涉及上層建筑，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。隨著改革開放不斷深入，改革開放的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強，這就要求我們更加注重各項改革的相互促進、良性互動。我們要把推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面改革開放有機銜接起來，把推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。

現(xiàn)在，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也處于社會矛盾凸顯期，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展尤為重要。我們要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。要增強改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性，把握好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關(guān)系，既著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，又著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性合法表達(dá)利益訴求，營造安定團結(jié)的社會氛圍。

沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。 因此，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘， 以積極主動精神研究和提出改革舉措。

提出改革舉措當(dāng)然要慎重，要反復(fù)研究、反復(fù)論證，但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢試。搞改革，現(xiàn)有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險。只要經(jīng)過了充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，該干的還是要大膽干。

全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。這是堅持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。

推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心.的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了。

“治國者， 圓不失規(guī)， 方不失矩，本不失末，為政不失其道，萬事可成，其功可保。” 面對復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險考驗，我們既要有冒的勇氣、闖的勁頭，始終堅持以我為主，應(yīng)該改又能夠改的堅決改，不應(yīng)改的堅決守住;應(yīng)該改而不具備條件的創(chuàng)造條件改，該快的一定要快、不能快的則循序漸進。對看準(zhǔn)了的改革，要下決心推進， 爭取早日取得成效。

我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是全面改革。問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改，不能把這說成是不改革。我們不斷推進改革，是為了推動黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，而不是為了迎合某些人的“掌聲”，不能把西方的理論、觀點生搬硬套在自己身上。要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進改革，不求轟動效應(yīng)，不做表面文章，始終堅持改革開放正確方向。

改革將不可避免觸及深層次社會關(guān)系和利益矛盾，牽動既有利益格局變化。全面深化改革涉及面廣，重大改革舉措可能牽一發(fā)而動全身，必須慎之又慎。在越來越深的水中前行，遇到的阻力必然越來越大，面對的暗礁、潛流、漩渦可能越來越多?，F(xiàn)階段推進改革，必須識得水性、把握大局、穩(wěn)中求進。實踐告訴我們，有的政策經(jīng)過一段時間后發(fā)現(xiàn)有偏差，要扭轉(zhuǎn)回來很不容易。我們的政策舉措出臺之前必須經(jīng)過反復(fù)論證和科學(xué)評估，力求切合實際、行之有效、行之久遠(yuǎn)，不能隨便“翻燒餅”。否則，失之毫厘、謬以千里。 當(dāng)然，穩(wěn)妥審慎，不能耽誤了必須推進的改革。

形成改革合力，最終要體現(xiàn)在各項改革舉措?yún)f(xié)調(diào)共振上。政策不配套，實踐當(dāng)中必然疙疙瘩瘩，也就談不上形成合力。要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生共振效果。要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

在推進改革中，要堅持正確的思想方法，堅持辯證法，處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力提高操作能力和執(zhí)行力，確保中央決策部署及時準(zhǔn)確落實到位。這次全會提出的許多改革舉措涉及現(xiàn)行法律規(guī)定。凡屬重大改革要于法有據(jù)，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進行。有的重要改革舉措，需要得到法律授權(quán)的，要按法律程序進行。

要正確推進改革。改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展，怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力。要準(zhǔn)確推進改革。全會提出的各項改革舉措都是經(jīng)過精心考慮、精密設(shè)計的，要按照中央要求來推進，不要事情還沒弄明白就盲目推進，不要超出中央確定的界限來推進，過猶不及，弄不好適得其反。要有序推進改革。該中央統(tǒng)一安排的各地不要搶跑，該盡早推進的不要拖延，該試點的不要倉促面上推開，該深入研究后再推進的不要急于求成，該先得到法律授權(quán)的不要超前推進。要避免在時機尚不成熟、條件尚不具備的情況下一哄而上，欲速而不達(dá)。要協(xié)調(diào)推進改革。全面深化改革涉及面廣，對推進改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求大大提高，要注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局，注意協(xié)調(diào)，力爭最大綜合效益，避免畸輕畸重、顧此失彼，避免各行其是、相互掣肘。

在中國這樣一個擁有十三億多人口的國家深化改革，絕非易事。 中國改革經(jīng)過三十多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯誤。

百里不同風(fēng)，千里不同俗。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、 內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國國家治理體系需要改進和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式，就會畫虎不成反類犬，不僅不能解決任何實際問題，而且還會因水土不服造成嚴(yán)重后果。

沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好;我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。

必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義。改革開放四十年的實踐啟示我們：方向決定前途，道路決定命運。我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。改革開放四十年來，我們黨全部理論和實踐的主題是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在中國這樣一個有著五千多年文明史、十三億多人口的大國推進改革發(fā)展， 沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。魯迅先生說過： “什么是路? 就是從沒路的地方踐踏出來的，從只有荊棘的地方開辟出來的。” 中國特色社會主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時代、 引領(lǐng)時代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動搖走下去。

前進道路上，我們必須堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強 “四個自信”，牢牢把握改革開放的前進方向。改什么、 怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度， 該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。我們要堅持黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，長期堅持，決不動搖。

我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持出口和進口并重，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展; 堅持“引進來” 和“走出去”并重，提高國際投資合作水平;深化投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、二十一世紀(jì)海上絲綢之路，是黨中央統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是實施新一輪擴大開放的重要舉措，也是營造有利周邊環(huán)境的重要舉措。 形象地說， 這 “一帶一路”， 就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。這也是我們對國際社會的一個承諾，一定要辦好。

加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢的客觀要求，是全面深化改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的必然選擇，也是我國積極運籌對外關(guān)系、實現(xiàn)對外戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。我們要加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)對貿(mào)易和投資的促進作用，更好幫助我國企業(yè)開拓國際市場，為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力的重要平臺，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者，善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強我國國際競爭力，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護和拓展我國發(fā)展利益。

“一帶一路” 建設(shè)秉持的是共商、 共建、共享原則，不是封閉的， 而是開放包容的; 不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。 “一帶一路” 建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。

以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進， 改革必然要求開放，開放也必然要求改革。要堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

現(xiàn)在，我國同世界的聯(lián)系空前緊密，我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的影響、世界經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的影響都是前所未有的。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的條件下，我們不可能關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。要順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。同時，我們要堅決維護我國發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險，確保國家經(jīng)濟安全。

“一帶一路”建設(shè)的定位是我國擴大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計，是我國今后相當(dāng)長時期對外開放和對外合作的管總規(guī)劃，也是我國推動全球治理體系變革的主動作為。

我多次強調(diào)，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上， 只會越開越大。我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局。我們將加大放寬外商投資準(zhǔn)入，推進國內(nèi)高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，完善法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境，促進內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。我相信， 隨著一系列重大改革舉措的持續(xù)推進， 中國投資軟環(huán)境將更開放、更寬松、更透明，為外資企業(yè)分享中國發(fā)展機遇創(chuàng)造更為有利的條件。我們將鼓勵更多企業(yè)走出去，擴大對外投資，搭建互利共贏合作新平臺。我們將深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化進程，支持多邊貿(mào)易體制，推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早結(jié)束談判。

推動形成全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落后。 中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。要以“一帶一路” 建設(shè)為重點， 堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，保護外商投資合法權(quán)益。凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè)，都要一視同仁、平等對待。優(yōu)化區(qū)域開放布局，加大西部開放力度。賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。

中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。中國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，從世界汲取發(fā)展動力，也讓中國發(fā)展更好惠及世界。歡迎各方把握中國發(fā)展新機遇，積極深化對華合作。

深入推進高水平制度型開放，增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。對外開放是我國的基本國策， 任何時候都不能動搖。 當(dāng)今時代，任何關(guān)起門來搞建設(shè)的想法，任何拒人于千里之外的做法，任何搞唯我獨尊、贏者通吃的企圖，都是逆歷史潮流而動的! 當(dāng)前，經(jīng)濟全球化遇到一些回頭浪，但世界決不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)，開放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。要敞開大門歡迎各國分享中國發(fā)展機遇，積極參與全球經(jīng)濟治理。 凡是愿意同我們合作的國家、 地區(qū)和企業(yè)， 我們都要積極開展合作。

推進高水平對外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強國。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、 國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路” 高質(zhì)量發(fā)展。 優(yōu)化區(qū)域開放布局，鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

八、推進社會主義民主政治建設(shè) , 發(fā)展社會主義政治文明

(一) 堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

改革開放以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。這一政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求，都在憲法中得到了確認(rèn)和體現(xiàn)，其精神實質(zhì)是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互促進的。國家的根本制度和根本任務(wù)，國家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想，工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，社會主義法制原則，民主集中制原則，尊重和保障人權(quán)原則，等等，這些憲法確立的制度和原則，我們必須長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展。

堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明。

設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則， 還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題， 不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的 “飛來峰”。 政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動國家發(fā)展、維護國家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判，不可能千篇一律、 歸于一尊。

中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。

評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。

中國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實行民族區(qū)域自治制度，實行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理;能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強民族凝聚力，形成安定團結(jié)的政治局面;能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，促進人民生活質(zhì)量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護中國人民和中華民族的福祉。